我省是一個中部農(nóng)業(yè)大省,在我國傳統(tǒng)的匯率制度越來越不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的這個大形勢下，人民幣匯率制度改革也成為我省輿論關(guān)注的焦點。對于前一階段人民幣升值的舉措究竟影響是積極的還是消極的，可謂是見仁見智。有些學(xué)者認(rèn)為人民幣升值對經(jīng)濟發(fā)展十分不利,一是不利于克服通貨緊縮,二是不利于吸收外資,三是容易誘發(fā)金融風(fēng)險。一旦人民幣升值而鉗制經(jīng)濟的高速發(fā)展,不僅不會緩解通貨緊縮的壓力,反而會使經(jīng)濟變得不穩(wěn)定 。當(dāng)然也有很多學(xué)者認(rèn)為人民幣升值是有很大好處的。比如可以更好地運用貨幣政策，增強宏觀調(diào)控能力；有利于開放資本賬戶，實現(xiàn)人民幣自由兌換，進一步完善我國的金融體系；可以緩解目前國內(nèi)經(jīng)濟過熱的局面，保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長等等 。 

　　本文則認(rèn)同人民幣升值利大于弊的觀點，本文的結(jié)構(gòu)是：首先敘述了盯住型的人民幣匯率形成機制越來越不適應(yīng)經(jīng)濟與改革的發(fā)展要求以及表現(xiàn)出來的缺陷；接下來從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，緩解貿(mào)易矛盾和貨幣政策的有效性五個方面探討了人民幣升值對我省經(jīng)濟的積極影響；最后針對人民幣升值提出了幾項相應(yīng)的后續(xù)措施，以此來擴大升值的積極影響，穩(wěn)定與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。

　　在世界經(jīng)濟進入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段、而中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的背景下,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和規(guī)模擴大,特別是加入世界貿(mào)易組織后,我國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的聯(lián)系與互動明顯加強。我省對人民幣匯率政策也比較關(guān)注,國外要求人民幣升值的呼聲也一直沒有平息過。近期，中國政府終于做出決斷：對人民幣匯率做了小幅度升值調(diào)整。面對國內(nèi)各界對這一舉措的褒貶不一的論斷，通過對我省經(jīng)濟各個層面的分析，得出結(jié)論：人民幣升值從長期來看是利大于弊的，并且可以通過一些升值政策后采取的相應(yīng)后續(xù)對策來進一步擴大這種好處和促進作用。 

　　1994 年以來我國一直沿用的是“以市場供求為基礎(chǔ)的單一的、有管理的浮動匯率制度”,迄今已有11年了。11年來,國際經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生了巨大變化,盯住型的人民幣匯率形成機制已越來越不適應(yīng)我國經(jīng)濟與改革的發(fā)展要求。它表現(xiàn)出來的缺陷有： 

　　首先，固定的名義匯率已喪失其真正的經(jīng)濟意義，現(xiàn)行的人民幣匯率形成機制難以形成市場出清的均衡匯率。實際中，結(jié)售匯和資本管理制度在壓抑外匯需求的同時創(chuàng)造了很大一部分外匯供給，而央行的持續(xù)干預(yù)以及事實上的最大市商的地位，抹平了一切真實的供求差異。央行確定的基準(zhǔn)匯率并非市場真實供求均衡的結(jié)果，也無法反映市場的變化。 

　　其次，固定盯住美元匯率制度與貨幣政策的獨立性存在根本沖突，削弱了貨幣政策效果，不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要。貨幣政策自主權(quán)對于中國的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定至關(guān)重要，貨幣政策的獨立性大大要優(yōu)先于匯率的穩(wěn)定性。但人民幣對美元無彈性的匯率將我國經(jīng)濟與美國緊密聯(lián)系，這使我國宏觀經(jīng)濟政策，尤其是貨幣政策的制定受到很大的限制。 

　　再次，名義匯率固定激勵著資本投機，增加了金融體系的脆弱性。在一個自由浮動的匯率制度框架下，市場的動態(tài)均衡是由國際套利資金自發(fā)維持的。而在政府維持的固定匯率制度下，盡管匯率能在長時間內(nèi)保持穩(wěn)定，但其潛在的炒作火力空間卻在不斷擴大。一旦因客觀情況的改變使這一制度難以維持，大量國際市場上投機性基金等游資的攻擊，將以一種極具破壞性的方式釋放這一獲利空間，從而給一國貨幣制度帶來災(zāi)難性后果。 

　　正因為我省已有的匯率制度存在的這些致命性的缺陷，因此，對人民幣匯率制度進行改革和重新選擇已是勢在必行了。2005年7月21日，中國人民銀行發(fā)布公告，宣布從即日起，“實行以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)，有管理的浮動匯率制度，人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制”。同時，“人民幣對美元升值2%，美元對人民幣交易價格調(diào)整為1：8.11，美元對人民幣交易價格每天的浮動范圍為上下千分之三”。這次人民幣作出的小幅度升值調(diào)整就是我省匯率制度進行改革和重新選擇的契機。一項新的舉措的好與壞往往眾說不一，雖然人民幣升值在短期內(nèi)對我省的出口貿(mào)易會有影響，但從長遠來看，以人民幣升值為代表的匯率制度改革是利大于弊，不僅會提高我省經(jīng)濟的快速發(fā)展,最終也會提高整個中國的經(jīng)濟水平。 

　　人民幣升值對我省經(jīng)濟發(fā)展有積極，也有消極。下面就積極和消極兩個方面分別加以闡述.

　　積極主要體現(xiàn)在以下幾方面： 

　　（一）可以迫使我省進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使勞動密集型部門的資金流向資本密集型部門，向高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)方向努力。 

　　人民幣的升值，將導(dǎo)致流向出口部門也就是勞動密集型部門的資金就會流向資本密集型部門，使我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向有利的方向調(diào)整，最終資本會轉(zhuǎn)向投資國內(nèi)市場，當(dāng)貨幣升值后，資本就會尋找高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)進行投資，使這些產(chǎn)業(yè)有更多的資金進行技術(shù)創(chuàng)新改革，增加其國際市場競爭力，以高科技高附加值的產(chǎn)品進軍國際市場，這是伴隨著匯率下降產(chǎn)生的。在對很多產(chǎn)業(yè)有巨大的沖擊的同時，對整個中國經(jīng)濟的總體走勢來說還是有益處的。 

　　（二）優(yōu)化我省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需，進而有助于我省形成穩(wěn)定的經(jīng)濟增長趨勢。 

　　我省主要以“價廉物美”打進世界市場。人民幣匯率的上升，對我省大量勞動密集型出口產(chǎn)品的國際市場價格競爭力造成一定的傷害，最終導(dǎo)致出口的減少。但同時，從長遠看，從中國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀層面分析，升值的確有利于改善我們的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，改善我們的貿(mào)易條件，從而對出口企業(yè)也會有正面推動作用。 

　　從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上來說，我國本應(yīng)該是一個以內(nèi)需為主的經(jīng)濟大國，外需比重不宜過大，沒有必要一味地擴大出口規(guī)模，調(diào)整粗放式外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、促進外貿(mào)出口由規(guī)模導(dǎo)向型向效益導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變已是勢在必行。此次人民幣小幅升值有助于提升我省目前出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，同時增加消費者對進口商品的購買力，促進外需與內(nèi)需協(xié)調(diào)發(fā)展，加快啟動國內(nèi)需求，形成內(nèi)外貿(mào)結(jié)合的發(fā)展態(tài)勢，從而起到緩解對外貿(mào)易不平衡、擴大內(nèi)需，穩(wěn)固我省經(jīng)濟增長的有利作用。 

　?。ㄈ┐偈蛊髽I(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，增強自主創(chuàng)新能力，提高國際競爭力和抗風(fēng)險能力。 

　　在人民幣升值的壓力下，企業(yè)要想在國際市場上立于不敗之地，不失去以往的市場份額，就要盡可能地壓縮生產(chǎn)經(jīng)營成本，因為為了保住國際市場，不得不降低采購生產(chǎn)資料的價格或提高管理方式來壓縮生產(chǎn)成本。而壓縮生產(chǎn)成本的空間并不大，因此，企業(yè)必須從自身管理經(jīng)營入手，加強管理方法的改進，提高生產(chǎn)效率來爭取利潤空間。 

　　同時，人民幣匯率形成體制的改革要求出口企業(yè)不斷地開發(fā)出高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品，這有助于企業(yè)養(yǎng)成隨時關(guān)注國際動態(tài)，及時防范匯率所帶來的風(fēng)險，從而為企業(yè)進一步提升自身國際競爭力奠定良好基礎(chǔ)。

　?。ㄋ模┛梢云胶馀c緩解各方的貿(mào)易矛盾，減少與主要國際貿(mào)易伙伴的貿(mào)易糾紛和摩擦，為以后進行深層次的貿(mào)易往來打下堅實而良好的基礎(chǔ)。 

　　隨著此次對人民幣匯率體制的改革調(diào)整，在我省目前逐步進入貿(mào)易摩擦高發(fā)期的現(xiàn)實背景下，對于如何處理在國際市場的貿(mào)易摩擦這一現(xiàn)實和長遠的問題，為我省相關(guān)部門爭取到了一定的寶貴時間。 

　　　　經(jīng)濟合作與開發(fā)組織秘書長約翰斯頓認(rèn)為，貨幣改革將在對中國經(jīng)濟提供所需要的靈活性的同時支持它的快速增長，協(xié)助中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟接軌。我省在這個背景下 ,也會引起新一輪的快速發(fā)展.

　　（五）可以提高貨幣政策的有效性，使我省貨幣當(dāng)局更好地運用貨幣政策，來增強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的能力。 

　　　　隨著我省金融開放的進一步擴大,現(xiàn)行人民幣匯率制度與貨幣政策的有效性之間的矛盾也將日益突出。。目前,我省經(jīng)濟發(fā)展中仍存在需求不足的問題,仍需要通過貨幣政策進行宏觀調(diào)控?！吨袊嗣胥y行法》規(guī)定我國貨幣政策的目標(biāo)是“維持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長。”但在現(xiàn)行外匯管理制度下,貨幣政策實際上擔(dān)負(fù)著維持人民幣幣值的對內(nèi)穩(wěn)定和對外穩(wěn)定的雙重目標(biāo),即對內(nèi)維持物價的穩(wěn)定,對外維持匯率的穩(wěn)定。而這種雙重目標(biāo)經(jīng)常會發(fā)生嚴(yán)重沖突,央行的貨幣政策經(jīng)常會顧此失彼。顯然,在我省金融進一步擴大開放的情況下,現(xiàn)行的人民幣匯率制度即固定盯住匯率制度將使采用貨幣政策干預(yù)宏觀經(jīng)濟運行的有效性大為降低。而對我省這樣一個農(nóng)業(yè)大國來說,保持貨幣政策的獨立性尤為重要。因此,匯率制度非改革不可,需采用靈活的匯率制度。

　　　　實際上,人民幣升值預(yù)期問題,一直都是國際政治經(jīng)濟的多重博弈,當(dāng)前中國政府的匯率機制改革決策可謂是艱難博弈局面中的既穩(wěn)妥又積極的抉擇,不過,一定要配合相應(yīng)的后續(xù)措施穩(wěn)定與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,最大限度地減少可能因經(jīng)濟波動而發(fā)生的損失。 

　　近幾年來，我省一直面對人民幣升值的壓力，人民幣升值在一定程度上可以給我省帶來很多好處，例如人民幣升值可以優(yōu)化我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需，可以迫使我國進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以提高貨幣政策的有效性，對中國的經(jīng)濟起了一定的促進作用。但是人民幣升值對我省經(jīng)濟的負(fù)面影響是不可小視的。

　　人民幣升值對我省經(jīng)濟的消極影響是巨大而全面的，既有宏觀的波動，也有微觀的失衡，總的表現(xiàn)是經(jīng)濟增長趨緩，就業(yè)形勢愈加嚴(yán)峻。具體表現(xiàn)為以下幾個方面。 

　?。保畬ξ沂〉耐赓Q(mào)出口造成一定的壓力。 在這方面，汽車工業(yè)、 農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、機械、電子等產(chǎn)業(yè)受到影響相對較大。我省資本缺乏、勞動力密集，擴大出口與吸引外資對經(jīng)濟增長和解決就業(yè)非常重要。人民幣升值后，出口產(chǎn)品成本相應(yīng)提高，會削弱勞動密集型出口產(chǎn)品的國際市場價格競爭力，不利于出口的持續(xù)擴大。尤其是紡織業(yè)，人民幣升值對紡織品出口的負(fù)面影響是根本性的。到2005年，紡織服裝產(chǎn)品貿(mào)易順差額仍然高于整個外貿(mào)順差額。然而，這種利潤的下降勢必會淘汰一些不適應(yīng)變化的企業(yè)，迫使紡織企業(yè)加速提升產(chǎn)品的附加值、樹立品牌觀念、提高企業(yè)核心競爭力。當(dāng)然由于人民幣的升值，家電行業(yè)出口將遭受損失。家電行業(yè)的銷售市場主要依賴于國際市場，出口已經(jīng)成為家電行業(yè)主要的需求來源。人民幣升值對家電產(chǎn)品的出口形成了較大的不利影響，使其本來就不高的利潤率進一步下降。

　?。玻嗣駧艆R率升值將使加工貿(mào)易萎縮，而且也將導(dǎo)致對外資吸引力下降，一定程度上減少外商對我省的直接投資 .

　　我省對外貿(mào)易目前以加工貿(mào)易方式為主。人民幣升值后，以美元計價的國內(nèi)勞動力成本提高，跨國公司的生產(chǎn)成本增加，作為重要的加工、組裝基地，我省的優(yōu)勢地位將受到很大影響。目前我省金融市場尚未對外資大規(guī)模開放，大部分外商在華投資的目的在于利用我省勞動力資源，采用加工貿(mào)易方式進入制造業(yè)領(lǐng)域。人民幣升值不利于我省加工貿(mào)易開展，也就降低了對外資的吸引力。因為人民幣升值，意味著我省的商品更昂貴了，其中當(dāng)然包括曾以廉價而吸引國際資本的勞動力和其它自然資源。相同的在華投資，人民幣升值后，外資企業(yè)需要投入更多的人力和物力，成本提高，因此會降低我省市場對外資金的吸引力，阻礙外資在華投資。甚至?xí)霈F(xiàn)已經(jīng)在華投資的企業(yè)紛紛撤資，對我省乃至我國經(jīng)濟造成災(zāi)難性的影響。

　　3．人民幣的升值將對就業(yè)形勢愈加嚴(yán)峻 .人民幣匯率升值會降低企業(yè)的利潤率，增大就業(yè)壓力 。

　　首先，我省一般貿(mào)易以勞動密集型產(chǎn)品為主，人民幣升值抑制出口，不利于我省間接輸出勞動力。其次，加工貿(mào)易直接吸納了大量剩余勞動力。最后，人民幣升值會導(dǎo)致我省不可貿(mào)易品出口額大量減少，不利于資源優(yōu)化配置，其利用效率大大降低。

　　綜上所述，人民幣匯率改革一年多來，總體上是成功的，一是釋放了人民幣升值的壓力，人民幣匯率的彈性不斷增強；二是匯率改革平穩(wěn)運行，匯率水平基本穩(wěn)定。“匯改”與人民幣升值，對我省乃至我國的影響也從理論描述變?yōu)榫唧w現(xiàn)實，各經(jīng)濟主體和經(jīng)濟部門都感到了人民幣升值帶來的影響。

　　此次人民幣匯率的改革和調(diào)整對我省經(jīng)濟的影響，有利的方面還是居于主導(dǎo)地位。從長期看，匯率政策調(diào)整必將有助于利用市場價格手段鼓勵企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進服務(wù)業(yè)等不可貿(mào)易部門成長，逐步提升我省產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，增強自主創(chuàng)新能力，平衡與緩解貿(mào)易矛盾，并使我省貨幣當(dāng)局更好地運用貨幣政策，來增強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的能力，并且一定要配合相應(yīng)的措施穩(wěn)定與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,最大限度地減少可能因經(jīng)濟波動而發(fā)生的損失。相信我省在黨和政府的英明領(lǐng)導(dǎo)下,匯率制度改革的道路會越走越順，最終由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟大省邁進。

　　我們應(yīng)該有效的利用人民幣升值給我們經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處。但是，面對人民幣升值帶來的壓力，政府應(yīng)也應(yīng)極力采取加強宏觀調(diào)控等措施來解決人民幣升值所帶來的負(fù)面影響，加強我省的綜合實力，提高經(jīng)濟的發(fā)展,使我省盡快為中部崛起作出應(yīng)有的貢獻。

　　主要參考文獻：

　　[1]中國金融網(wǎng).http://www.zgjrw.com

　　[2]最全面人民幣升值對行業(yè)影響（完結(jié)） 作者：未名 輔導(dǎo)老師：王金祥 2008年06月